安全监理应急预案
目 录
第一部分 总 则
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 1
1.4工作原则 1
1.5应急救援小组组织机构及相应职责 1
1.5.1监理组应急救援小组 1
1.5.2应急小组职责 1
1.5.3应急救援小组网络及联系方式 2
1.5.4相关机构及联系电话 3
1.6风险分析 3
1.7应急设备和设施 4
第二部分 突发事故信息报告
2.1突发事故报告时间 4
2.2报告程序 4
2.2.1监理救援小组报告程序 4
2.2.2事故调查处理 5
第三部分 事故应急处置
3.1应急响应 5
3.2主要工作流程 5
3.3现场救援小组救援指挥流程图 6
3.4应急救援小组主要职责 6
3.4.1赶赴现场 6
3.4.2启动预案决定 6
3.4.3组织应急处置力量 6
3.4.4应急救援单位 7
3.4.5根据确定抢险方案实施抢险工作 7
第四部分 应急处置的恢复与结束
4.1应急处置的恢复 7
4.2应急处置的结束 7
4.3事故调查 8
4.4善后工作 8
第五部分 各种突发事故的预防及应急抢险措施
5.1基坑纵向滑坡事故 8
5.2高支模坍塌事故 9
5.3突发火灾事故 10
5.4触电事故 14
5.5物体打击事故 15
5.6高处坠落事故 16
5.7塔吊拆装事故 17
5.8中毒事故 18
5.9防汛防台 19
5.10人员中暑事故 20
5.11重大传染性疾病 21
5.12突发性停电 21
第六部分 附 则
6．1预案管理 22
6．2预案演练 23
第一部分 总则
1.1编制目的
根据《中华人民共和国安全生产法》，为了保护施工从业人员在施工中的身体健康和生命安全，以人为本，保护施工从业人员在施工中的身体健康和生命安全。保证在出现重大事故、突发事件、重大传染性疾病等特殊事件时，监理组能够及时协助施工单位进行救援，最大限度的降低特殊事件给企业和施工从业人员造成的损失，特制定应急预案。
1.2编制依据
国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规、条例有关职业健康安全的规定；
1.3适用范围
本应急预案适用于xxx工程发生或可能发生的突发事故，以及发生或可能发生其他重大社会影响突发事故发生的应急处置工作。
1.4工作原则
（一）以人为本原则。当发生或可能发生建设工程突发事故时，应迅速有效地参与工程抢险和对人员进行抢救。减少人员伤亡，防止事态扩大，消除事故影响。
（二）统一指挥原则。在施工过程中发生或可能发生的突发事故，施工单位作为救援实施行为主体，在项目部应急指挥领导小组的统一指挥下，各班级和分包单位积极参与协助。监理组将对救援过程程序进行全过程监督，保证救援过程按照救援预案实施。
1.5、应急救援小组组织机构及相应职责
1.5.1监理组应急救援小组名单
组长：xx
副组长：xxx
组员：xxx
1.5.2应急救援小组职责：
（一）、组长职责
组长：xx负责现场指挥，任务是掌握了解事故情况，并监督施工单位按照预案组织施工单位现场抢救。发生安全事故时，组织监理应急小组参与救援行动；向上级汇报和公司通报事故情况，参与事故调查，总结应急救援经验教育等。
（二）、副组长职责
副组长：xxx负责监督施工单位现场抢救，及时协助施工单位做好善后工作，及时帮助施工单位纠正完善各项抢救和善后工作。
（三）、组员职责
组员：xxx协同施工单位保护现场，疏散人员维护秩序，协助施工单位做好人员问讯工作，及时帮助施工单位纠正完善救援工作。
组员：xxx负责协助施工单位做好各项联络调查。
组员：xx负责监督落实施工单位组织的应急救援物资设备的调拨工作和人员安排。
组员：xx负责监督落实现场施工方自查自纠工作，消除隐患，防止同类事故发生。
组员：xx负责统计救援工作的各种信息，并随时向有关部门和单位报告救援情况。
1.5.3应急救援网络及联系方式
监理组应急预案小组成员联络方式：
序号 | 姓 名 | 职 务 | 手 机 |
1 | x | 总监 | x |
2 | x | 总监代表 | x |
3 | x | 安全监理工程师 | x |
4 | x | 专业监理工程师 | x |
5 | x | 资料信息管理员 | x |
6 | x | 测量监理员 | x |
7 | x | 监理员 | x |
1.5.4、相关机构及联系电话
火警电话 | 119 |
救护电话 | 120 |
交通肇事 | 112 |
xxx有限公司 | xxx |
1.6、风险分析
综合本工程的情况，结合以往同类工程的实际经验，充分认识xx工程施工的高风险性，对xxx工程施工过程中的一些重大危险源进行总结如下：
1）基坑纵向滑坡、高支模坍塌、火灾、触电、物体打击、坠落、塔吊安装与拆卸、中毒所引起人身和财产损失的突发事故；
2）高温、台风、暴风雨、地表等引起突发事故；
3）难以估计的突发事件；
4）重大传染性疾病。
以上均属于施工过程中的常见的重大危险源。
1.7应急设备和设施
督促施工单位建立健全应急设备和设施管理制度。现场监理组及时检查施工单位用于事故救援的相关应急设备和设施验收，对在检查中发现的问题及时要求施工单位整改。供急救用的一定数量的布带、编织袋、方木等材料及对讲机、钢管、手电筒、铁锹、水泵、注浆泵等设备并存放于专门仓库。担架、绷带等急救医疗设备应配齐以备急用。施工单位在现场办公楼、生活楼、仓库、楼梯内、施工现场设置足够数量灭火器等消防器材，同时经常抽查，保证完好使用。现场配备备用的抽水机和发电设备以供临时用水用电，以备抢险之需要；提供足够的空气压缩机，以保证在压缩空气条件下的施工及抢险作业顺利开展；现场备有一定数量的钢筋和水泥及钢管等；（现场抢险材料不够时应及时通知抢险材料供应单位）。
第二部分 突发事故信息报告
2.1突发事故报告时间
（一）xx工程施工过程中一旦发生质量事故、安全事故、火灾事故或其他灾害性事故或事件，本监理组将在第一时间内逐级上报。
（二）突发事故发生后，监理组按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》要求以最快方式将事故简要情况报告。
2.2报告程序
2.2.1本监理组报告程序
监理组安全生产事故报告程序图：
1、一旦发生突发事故或事件，救援小组组长（总监理工程师）将在第一时间内向建设方现场项目经理或者业主代表报告；如遇重大事故，在向建设方项目经理报告的同时，向xx公司主要领导和质安部、公司相关部门直接报告，后按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求逐级上报。
2、如发生重伤、死亡事故，现场做好抢救伤员和保护好现场的工作，以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断电源，若发生食物中毒事故，立即将有关人员送医院进行抢救，现场设立留观室，以免事故进一步扩大，并待有关部门调查。
2.2.2事故调查处理
监理组督促施工单位项目部做好对事故的调查工作，并按照事故“四不放过”原则，对事故开展调查取证工作，适当提出处理意见报业主工程部质安部领导批准。
第三部分 事故应急处置
3.1应急响应
当xxx工程施工过程中发生或可能发生一般事故、重大事故或事件，启动本预案。
3.2主要工作流程
1、施工现场一旦发生或有可能发生重大事故的情况下，应急指挥小组成员立即到事故现场，将情况随时报告上级有关单位，同时配合事故应急处置相关单位开始救援抢险工作。
2、踏勘现场，然后根据现场实际情况启动应急预案，研究抢险方案，落实抢险事宜。
3、积极督促、协助施工单位布置善后事宜。
3.3现场应急救援指挥流程图
3.4应急救援小组主要职责
3.4.1赶赴现场
1、及时了解现场情况并及时向上级部门报告事故情况；
2、协助并督促监督施工单位项目部应急小组联络应急抢险单位赶赴现场。
3.4.2启动预案决定
监理应急救援小组和项目部应急总指挥接到发生或可能发生工程事故报告后，立即了解情况，决定启动本预案。若事故危害无扩展性，也无需抢救人员财产的，可不必启动本预案，可直接进入事故调查处理及善后工作台的正常程序。
3.4.3组织应急处置力量
1、根据事故发生特点和需要，及时督促项目部通知相关救援队伍及相关技术专家；
2、督促项目部各部门进入应急抢险状态，并按职责分配，保证必要的抢险物资、设备、车辆和人员；
3、当事故升级时，督促抢险指挥部向上级报告，并通知相关人员赶赴事故现场。
3.4.4应急救援单位
周边协作单位以及xxx公司的专业抢险队。
3.5根据确定的抢险方案实施抢险工作
项目总监及相关责任人按照本监理组制定的应急救援方案和各自的职责，立即投入到抢险工作中去，并配合施工单位、上级相关部门、公安、地方卫生等有关部门积极做好协调技术、治安、交通保障、医疗救护、后勤保障以及善后等各项工作。
1、综合协调组根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等法规组成调查组。开展事故调查及查处工作。
2、善后工作组继续做好善后工作台，积极配合有关单位做好被伤害人员及对家属的处理工作，保障相关人员的合法权益。
第四部分 应急处置的恢复与结束
4.1应急处置的恢复
1、协助施工单位做好对事故现场保护工作，等待有关专家进行现场勘查；在处置爆炸案件时，发现可疑物品，不得擅自触动，疑为危险品的应设置安全警戒线，由专业人员处置。
2、现场的清理工作由事故单位负责，相关单位予以配合；如发生火灾、爆炸、煤气泄漏、电线断（漏）电、自来水管爆裂等，应立即督促事故单位通知相关部门到现场进行紧急处置。
4.2应急处置的结果
1、根据现场监测结果以及专家论证结论，认为事态已得到控制，影响已得到消除的，由上级单位抢险指挥部指挥宣布。
2、各应急处置配合协助单位和人员陆续撤离现场并进行清理工作的交接。在受影响地区请监测单位或部门继续进行跟踪监测，直至完全恢复正常状态。
3、各事故现场清理工作完毕和完全恢复正常状态，由上级部门主要领导宣布进入下面正常建设施工阶段。
4.3事故调查
1、抢险工作结束后，监理组及时督促项目部和相关部门和人员必须按各自职能做好善后工作，并按照“四不放过”的原则对事故进行调查。
2、及时督促项目部极积配合事故调查小组对工程勘察报告、设计方案、施工方案等事实凭证进行综合审验。
3、事故调查按照《生产安全事故报告和调查处理条例》。
4.4善后工作
在事故调查处理的同时，监理组应督促项目部积极做好事故的善后处理工作，做好社会的稳定工作。
第五部分 各种突发事故的预防及应急抢险措施
5.1基坑纵向滑坡事故
1、预防措施：
（1）严格审核基坑施工专项安全技术措施，加强准确的分析计算、验算。
（2）严格控制基坑开挖时间、深度、坡度，严禁超挖。
（3）基坑开挖前和开挖过程中落实有效的降水、排水措施，保证该层土中的降水效果与排水效果。
（4）暴雨来临之前，督促施工单位所有边坡应铺设塑料膜，防止暴雨冲刷，并在坡脚设置集水井，用大功率抽水泵抽水，防止坡脚浸水。采取严格落实雨季或台风暴雨时的各项排水措施落实。
（5）如遇特殊情况，基坑需要停工较长时间，不但应在平台基坑边和坡脚设置排水明沟和集水井，并派专人值班抽水。在紧贴基坑四周设置砖墙或水泥混凝土挡水墙严禁在四周设排水沟，防止地面水倒流或回渗入坑内，必要时应对基坑边坡进行喷射素砼保护。
（6）在进度允许的条件下，尽量采用少形式作面的形式，避免暴露太多基坑工作面。
（7）坡顶严禁堆积荷载和设置平行便道，防止边坡失稳。
2、抢险措施：
（1）发现险情，督促施工单位及时进行现场人员疏散，并对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员及时进行疏散。事故发生后第一现场人员应立即报告应急小组，并勒令施工方停止施工。
（2）如果纵向滑坡后基坑没有坍塌：①在具备条件和不危及人员安全的前提下督促施工单位进行补强支撑，并在坡脚处进行土方回填；②如果不能补强支撑，则立即督促施工单位及时组织在坡脚处进行回填土或砂。
（3）如果纵向坡滑后基坑发生坍塌：立即督促施工单位及时组织对基坑坍方处进行回填土或砂。
（4）及时对基坑进行坡顶卸载。严禁在基坑边堆弃土方，放置重物，尽量减少动载。
（5）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
5.2高支模坍塌事故
1、预防措施
（1）严格审核施工单位高支模专项技术方案安全技术措施。
（2）督促施工单位在高支模作业时应采用钢支撑做立柱，不得使用严重锈蚀变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料搭设支撑。
（4）模板工程安装完成后，要求施工单位必须按照设计要求，由现场负责人组织安全管理人员和相关人员共同检查验收，确认安全可靠后，才能浇筑混凝土。
（5）浇混凝土过程中，督促施工单位制定专人对模板及支撑的受力情况进行监视，发现问题，及时处理。
（6）拆除模板时，要求施工单位必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除顺序必须严格按照高支模施工专项技术方案的要求，严禁野蛮拆模。
2、抢险措施
（1）发现险情，督促施工单位及时进行现场人员疏散。事故发生后第一现场人员应立即报告应急小组，并勒令施工方停止施工。
（2）立即督促施工单位停止混凝土的浇筑，同时要求把施工作业人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；
（3）督促施工单位对有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全区域，并划出危险区域，拉起警戒线；
（4）督促施工单位立即组织抢救从施工操作面上掉下来的施工作业人员；
（5）如伤员身上有重物压着，应立即调派装载机、挖掘机、吊车将重物移开；由伤员身上有异物贯插情况严重时，应立即拨打119及120。
（6）被抢救出来的伤员，要进行现场抢救或由急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
（7）监督施工单位救援小组及时记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。并立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（8）监理组应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，督促救援小组及时开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，做好各项善后工作。
（9）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
（10）注意事项
①应急物资（简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布）需配备齐全并加强日常管理。
②事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
③注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
5.3突发火灾事故
1、预防措施：
（1）检查施工单位消防安全责任制和各项消防管理制度。
（2）检查施工单位安全管理组织体系，成立义务消防队，并对其成员进行消防知识培训。
（3）督促施工单位要加强监督检查力度和违章处罚力度，加强火灾隐患的整改力度和整改验证。
（4）坚持动火作业持证上岗的原则，检查相关人员证件，严禁无证人员动火作业。
（5）检查施工单位动火作业安全操作规程教育情况和三级动火审批制度。
（6）现场动用明火作业时，要求施工单位必须具备以下几个条件：
①附近无易燃易爆物品，氧气、乙炔钢瓶之间的安全距离在5m以上，氧气、乙炔与焊枪的安全距离在十米以上；
②配设监护人员，尽到监护责任；
③配置必须的消防器材。
（7）检查施工单位对易燃易爆危险物品的管理情况：设置防晒、通风、合格的危险品分类仓库；仓库边上配置相应的消防器材和禁火标志；设置专业危险品仓库管理员，并明确责任；危险物品不使用时及时入库，禁示氧气、乙炔、油漆、香蕉水等易燃易爆物品混放安置。
（8）经常对氧气瓶、乙炔钢瓶进行检查，保持其回火、安全阀，压力表等安全装置的有效性。
（9）木工间、仓库等其他禁火区域必须设置明显的禁火标志，禁烟标志和足够的消防器材。
（10）检查民工宿舍的管理，严禁乱拉电线或乱接电源，使用大功率的家用电器等。
（11）检查现场是否按规定设置一定数量的消防器材，检查施工单位是否定时对施工现场和生活区域所有消防器材进行检查，保证消防器材的有效使用。
（12）检查施工单位购置的电器产品，动火器材与消防器材质量情况。
（13）检查施工单位是否按要求设置避雷接地等装置。
2、抢险措施：
（1）一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故，监理组必须在第一时间内报“119”火警指挥中心，总监同时向业主现场项目经理及上级公司报告。
（2）事故发生后，监理组应急救援小组、事故单位项目经理和应急救援小组，义务消防队员等必须在第一时间内赶赴现场，在报“119”指挥中心的同时，及时组织自救；如无法自救，则对火灾区域与非火灾区域进行有效隔离。
（3）协助施工单位在组织隔离的同时，要做好疏导交通和保护现场的工作，组织人员从安全通道或沿着围挡墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。人员撤离现场时，应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻，并尽量保持弯腰，匍匐等低姿势迅速离开，遇有人受伤立即通知“120”急救中心，并派人到路接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治，对轻度烧伤人员及时进行创面清洗，包扎后送就近医院治疗；伤势较重的，应用敷料或清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往医院进行治疗。
（4）应立即通知相关单位的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。
（5）督促施工单位做好对前来指挥抢险的各级领导的接待工作，安排好办公、生活、车辆等后勤保障工作，及时提供各种所需的资料，做好联络，确保信息传递畅通。
（6）督促并协助施工单位，及时组织相关人员迅速查明现场的实际情况（如火灾发生的时间、地点、原因、火场危险物质、过程、已采取的措施及可能发展均势所导致的后果等等）；在确保安全的前提下运用拍照、录像等手段取得第一手资料，为现场抢险事故调查和分析提供相关资料。
（7）有可能危及周边居民时，要求施工单位立即通知当地政府组织和居委会，组织居民安全有序地撤离。
（8）督促施工单位安排专人负责设立事故现场安全警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人道，劝说无关人员不要进入火灾现场；做好煤体接待；并根据实际情况。及时向周边居民发布安民告示。
（9）灭火方法：
①发生电气火灾，应立即切断起火部位的电源（由电工控制电源或根据灭火抢险需要铺设电器线路），使用干粉、二氧化碳，灭火器灭火。如有人触电，应用绝缘棒使伤员尽快脱离电源。救援人员切不可直接接触伤员，防止自身触电而影响抢工作的进行。
②发生气体（乙炔、液化气、煤气等）火灾，应立即关闭气源，使用干粉、二氧化碳灭火器灭火，用喷淋水对着火点附近的气瓶等易燃易爆物品进行降温处理，并尽快将易燃易爆物品转移到安全地点。
③发生液体（汽油、柴油、煤油、润滑油、油漆溶剂等）火灾，使用泡沫、砂土、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火，同喷淋水对着火点附近物品进行降温处理，并进快将可燃物品转移至安全地方。
④发生一般固体物质火灾，使用水、泡沫、麻袋、干粉剂二氧化碳灭火器灭火，用喷淋水对着火点附近物品进行降温处理，并尽快将可燃物品转移至安全地方。
⑤衣服着火，应立即卧倒，在地上慢慢打滚或立即脱去衣服，切勿直立奔跑、呼喊，以助长烧引起的呼吸道燃烧伤，救援人员可用水、衣、被等帮助灭火，切不可用手灭火。
（10）烧伤急救处理。在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行；基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
（11）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
（12）注意事项
①贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
②那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
③高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。
④硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。
⑤金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
5.4触电事故
1、预防措施：
（1）监理组按照专项安全监理细则和用电规范检查施工单位用电情况是否符合施组规范，加强现场安全用电管理，从而根本上杜绝用电事故发生。
（2）检查施工单位对施工人员用电安全教育和交底工作是否落实到位。
2、抢救措施
（1）当发生触电事故时，现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源(关闭电路)，亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。
（2）立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。其具体方法如下：
①口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右直至伤员自主呼吸为止。
②心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下L／3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止 。
（3）事故发生，由总监理工程师通知相关各部门，包括地铁集团公司、监理公司上级主管部门，组成事故处理临时小组，制定方案，同时宣布启动应急预案，组织救援小组进入事故处理程序。
（4）监理应急小组协同施工单位维护现场秩序，严密保护事故现场，督促施工单位做好各项善后工作。监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。并随时将情况汇报有关部门和上级救援工作领导小组。并协助施工单位找出原因，进行纠正。
（5）注意事项
①在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。
②事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
③注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
④心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃。
5.5物体打击事故
1、预防措施
（1）督促检查施工单位做好施工作业人员安全教育交底工作。
（2）检查施工现场作业机械设备和土方运输车辆安全范围内是否站人或穿行。
（3）检查施工现场作业人员是否戴好安全帽，并系牢帽带；安全帽是否符合安全标准、具有检验合格证。
2、抢险措施
（1）事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,并迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，并进行急救，视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（2）如果处在不宜救援的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
（3）如伤员身上有重物压着，应立即调派装载机、挖掘机、吊车将重物移开；由伤员身上有异物贯插情况严重时，应立即拨打119及120。
（4）被抢救出来的伤员，要进行现场抢救或由急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
（5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
（6）监督施工单位救援小组及时记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。并立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（7）监理组应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，督促救援小组及时开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，做好各项善后工作。
（8）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
（9）注意事项
①应急物资（简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布）需配备齐全并加强日常管理。
②事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
③注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
5.6高处坠落事故
1、预防措施：
督促检查施工单位做好施工作业人员安全教育交底工作。
2、抢救措施
（1）事故发生后迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，并进行急救，视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（2）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
（3）监督施工单位救援小组及时记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。并立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（4）监理组应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，督促救援小组及时开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，做好各项善后工作。
（5）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。并随时将情况汇报有关部门和上级救援工作领导小组。并协助施工单位找出原因，进行纠正。
（6）注意事项
①事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
②重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者～般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
③注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
5.7塔吊拆装事故
1、预防措施
（1）严格审核塔吊拆装方案安全技术措施，专业承包资质及相关特种人员的操作证书。
（2）督促检查施工单位做好施工作业人员安全教育交底工作。
（3）检查施工现场作业人员是否戴好安全帽、系牢帽带不得穿硬底鞋、不得随手乱抛零件及工具等；安全帽是否符合安全标准、具有检验合格证。
（4）督促施工单位建立塔吊、施工升降机的维修、保养、任务交底、运转交接班工作记录，要进行定期对安全技术状况进行检查和评定，对重要与关键部位的日常检查工作及时清除隐患，确保设备不带病运转。
（5）塔吊、施工升降机安装完毕后，必须由劳动部门和行业指定的检测中心检验合格后发证方可使用。
（6）检查塔吊的安全限位装置，失灵或不可靠的一律不得投入使用。
2、抢险措施
（1）事故发生后迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带，并进行急救，视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（2）如伤员身上有重物压着，应立即调派装载机、挖掘机、吊车将重物移开；由伤员身上有异物贯插情况严重时，应立即拨打119及120。
（3）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
（4）监督施工单位救援小组及时记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。并立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（5）监理组应急小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，督促救援小组及时开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，做好各项善后工作。
（6）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
5.8中毒事故
1、预防措施
检查食堂从业人员相关证件，食堂卫生情况是否符合要求，现场通风环境。
2、抢救措施
（1）事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。
（2）应急小组接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，督促并协助施工单位救援小组开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验，做好各项善后工作。
（3）协助现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
（4）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。并随时将情况汇报有关部门和上级救援工作领导小组。并协助施工单位找出原因，进行纠正。
（5）一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
（6）、注意事项
①事故发生时应组织人员进行抢救，视情况拨打120急救电话并马上通知有关负责人。
②如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免呕吐物吸入气管。
③不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
④误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。
⑤重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些流质食物。
5.9防汛防台
1、预防措施：
（1）检查施工单位的防汛抢险预案工作和报警制度。
（2）对本工程的排水系统和防护设施以及易发生水毁等自然灾害的施工要段，加大汛前检查力度，做好排险加固工作。
（3）及时做好抢险机械设备和材料等必要的技术和物资储备，以防灾害发生时，减少灾害所带来的损失。
（4）结合本工程所在地区的天气、气候特点，从思想上重视，督促施工单位项目经理亲自部署抓好落实，指定专职安全员负责防洪工作。要求项目部认真贯彻防为主方针，树立忧患意识，加强对当地气象、水文、防洪部门联系，及时掌握汛情发展态势，提高防洪预警能力。
（5）现场督促施工单位及时做好防汛防台所需的各项准备工作，满足应急救援预案随时启动的要求：
①由项目部施工部门负责，安排各分包单位准备好有关抢险救援器材，同时各分包单位应设立防汛防台专用仓库。
②项目部材料设备部门和安全部门定期对防汛防台的专用物资进行检查。发现有不合格的物资器材，必须及时落实更换，确保专用物资的质量，随时处于良好状态。
③项目部综合办应准备好急救担架、外伤常用药品（绷带，橡皮膏、伤筋膏、红药水等），并定期对这类物品检查，确保其质量。
监理组在防台防汛前对现场防汛防台仓库和防汛防台物资进行检查，是否符合预案要求。
2、抢险措施
（1）施工现场发生防汛防台紧急情况时，现场人员应立即上报救援小组。
（2）督促施工单位项目部相关职能部门，做好生活区、宿舍后勤生活保障、材料设备供应、及救护等。
（3）督促施工单位对施工用电、各配电箱、现场高照明灯及架空线路的检查、加固和抢修。
（4）督促协助施工单位根据现场险情的应急需要，必要时应立即拨打“120”急救中心或拨打“110、120、119”救助（详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话并派人到路口接应）。
（5）协助施工单位做好事故调查报告，并上报公司及业主等有关主管部门。
（6）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
5.10人员中暑事故
1、预防措施
（1）检查施工单位的高温作业人员中暑预案工作。
（2）督促施工单位合理安排好作息时间，避免高温日照暴晒、疲劳作业和防治职工中暑。
（3）检查施工作业防暑降温用品是否发放齐全到位与准备充足。
（4）督促施工单位改善作业区、生活区的通风和降温条件，确保作业人员宿舍、厕所、淋浴等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要
2、抢险措施
（1）根据现场中暑患者轻重情况实施救护，必要时应立即拨打“120”急救中心呼救。（详细说明人员中暑症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应）。
（2）督促协助施工单位对先兆中暑或轻症中暑患者，应迅速将患者脱离高温作业场所，将其移至阴凉处休息或平卧，松解衣扣。如果患者清醒，无恶心、呕吐症状，应及时补充含盐分的饮料；若有头晕、恶心呕吐或腹泻者，可复用藿香正气水（或胶囊）。
（3）督促协助施工单位对于出现昏迷或痉挛的患者，在将患者迅速移至阴凉处的同时，应尽快用救护车送至医院治疗，在等待救援期间，可用洒水、冷敷等办法降温。
（4）监理应急小组成员根据职责分工，对施工单位的救援情况进行全程全方面的动态监督，检查人员、车辆物资等是否到位，善后处理情况，救援情况是否符合安全应急预案。
5.11重大传染性疾病
1、预防措施
（1）检查施工单位对施工人员卫生宣传和健康教育工作。
（2）督促施工单位做好办公区、生活区的环境卫生，以及做好应急准备。
2、抢险措施
（1）督促施工单位迅速封闭现场，加强员工宿舍管理，严格控制外来人员进入宿舍。
（2）发现重大传染性疾病，应急器材小组迅速配发口罩、手套等防护、温度计用品，组织消毒液、喷雾器等消毒药品。
（3）抢救组按项目部卫生消毒制度，对生活区、食堂、厕所等公共场所进行消毒。
（4）监理应急小组组长应立即向建设单位、监理单位汇报，并督促施工单位立即向卫生防疫部门报告，等待处理措施。
（5）督促施工单位开展针对性的健康教育，提高员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（6）在疫情加重时，要全面掌握和控制人员的流动情况，发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上班。
5.12突发性停电
1、抢险措施
（1）督促施工单位及时切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。
（2）督促施工单位分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
（3）检查施工单位正在使用的各种小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。
（4）检查大型机械停止运行后的状态及限位效果。
（5）督促施工单位有序地组织浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。
（7）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
（8）督促施工单位有效地组织食堂伙食的安排。
（9）组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。
2、恢复供电后注意事项
（1）恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。
（2）恢复供电后，合闸顺序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。
（3）对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。
第六部分 附则
6.1预案的管理
1、本监理应急预案作为xx工程施工过程中突发事故的监理应急预案。
2、工程开工前，督促施工单位项目部组织落实事故的预防、预备、响应、恢复等四方面的措施。并建立，健全监理组安全生产责任制，明确责任人，做到统一领导，各司其职，各负其责，加强培训落实责任。
3、牢固树立“安全第一”的思想。在工程施工中，有效规避风险。
4、加大日常检查力度，对发生的隐患应及时要求施工单位整改，对于关键部位、危险源和风险点加强安全监控，严防火灾、爆炸、投毒等任何恐怖破坏活动。
5、督促施工单位加强以轨道交通施工现场安全设施的监护，确保始终完好；对危及工程、环境、人身安全的设施、设备等要坚决予以整改、整改后也无法满足安全要求的设施、设备必须坚决退场。
6、加强安全宣传活动，督促施工单位加强教育，开展各种演练活动和在紧急情况下逃生自救常识的教育。
6.2预案的演练
督促施工单位项目部各人员积极参与应急预案的演练，检查演练情况，以提高突发事故发生的应急处置能力和专业水平，以适应突发事故发生时的处置。
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